关于无公害蔬菜生产基地建设的实施意见

　　为了打造健康岛绿色无公害食品生产基地，进一步改善农业生产条件，提高农业综合生产能力，贯彻农民创造更多的就业机会和经济收入，提高农民生活水平。根据市有关文件精神和蔬菜产业发展要求，结合实际，特制定本实施方案。

　　以理论和习一系列重要讲话为指导，全面贯彻党的十八大和十八届四中全会精神，进一步加强农业和农村基础设施建设，加快改善农民生产生活条件，大力调整产业结构，积极发展特色的优势产业，努力打造绿色食品，促进传统农业向现代农业转变和社会经济全面协调发展。

　　建设无公害蔬菜生产基地，带动蔬菜产业向质量安全、环境友好、生产经营效益型转变，稳步提高蔬菜产品质量安全水平，提升蔬菜产业竞争力，确保市场有效供给，促进企业发展和农民增收，带动蔬菜产业又好又快、更好更快可持续发展，同时可以改善土壤结构，提升雪茄基地的知名度。

　　（一）确定基地位置、面积。坚持工程技术可行、经济合理、结构优化的原则，在海南建恒哈瓦那雪茄有限公司的光村雪茄基地里选取适宜的100亩土地进行建设。（责任单位：光村镇政府、海南建恒哈瓦那雪茄有限公司；2月底前完成）

　　（二）估算投入经费金额。测算新建一百亩无公害商品蔬菜生产基地需投资的金额，主要包括以下四个方面投入：水利灌溉系统建设经费、品种引进及无公害农药使用经费技术培训及推广经费、大棚搭建经费等。（责任单位：市农技中心、市财政局；3月底前完成）

　　（三）进行种苗定位。通过采集分析基地地理位置、土壤成分、市场需求等信息，对种苗进行定位选择。（责任单位：市农委；3月底前完成）

　　（四）基地规划建设。该基地按照种植要求进行规划布局，进行统筹规划，集中连片进行规模开发，要突出以新、高特色的规模化生产为目标，在此基础上，因地制宜采取各种综合配套措施，进行基地的整体规划建设。（责任单位：市农委、市科技局；6月底前完成）

　　（五）建设销售流通体系。无公害蔬菜销售可走优质优价之路，供销部门要在基地设立收购点，充分利用网络、媒体等载体，做到产销一条龙，从而建立安全、快捷、高效的蔬菜销售和流通体系。（责任单位：市农委；12月底前完成）

　　（一）市科技局：对接省级相关农业、科技部门，利用相关政策法规，对无公害蔬菜生产基地建设提供有力的政策、资金支持。

　　（二）市农委：要加大新品种引进技能服务指导力度，遴派专业技术强的人员蹲点指导,用新品种、新技能提升菜蔬种植的科学技术含量;同时要严格执行《农产物质量安全法》,做好无公害蔬菜的质量检测工作。

　　（三）市财政局：做好投入资金预算、拨付工作，水利灌溉系统建设经费、品种引进及无公害农药使用经费技术培训及推广经费、大棚搭建经费等均由财政支出。

　　（四）光村镇政府：以镇政府为主体，海南建恒哈瓦那雪茄有限公司为承办实施单位，服从上级有关部门的安排部署，切实把无公害蔬菜基地工作落到实处。

　　（一）统一思想，高度重视。无公害蔬菜生产基地是促进农民增收企业增效的项目，要全力以赴抓好组织协调，抓好群众发动，强化建设项目的管理，协调处理项目执行中需要协调、处理的重大问题。镇政府要抽调专人成立蔬菜办，专职抓好蔬菜基地建设涉及的日常事务。

　　（二）高标准定位，可持续发展。本项目实行市场化运作，公司化经营，定位要高，标准要高，找准企业和农户之间的最佳结合点和利益共同点，走企业盈利、农户增收、互惠互利、共同发展的路子。

　　（三）成立机构，服从领导。成立“光村镇100亩无公害蔬菜生产基地建设领导小组”，组长由市政府分管农业的副市长担任，成员由相关部门负责人组成，具体负责日常工作。将蔬菜生产基地建设作为一项民心工程来抓，由市政府办为督促单位，全面领导和组织新基地的开发和建设工作。光村镇政府为主体单位，市农技中心、市财政局、市农委、市科技局为指导服务单位，雪茄公司为执行单位，各自履行好本职工作。

　　（四）督促检查。一方面要做好基地建设的部署工作，协调各单位各部门的分工合作，发挥建设项目的作用；另一方面，要抓好种植、加工、销售各个环节中的组织、调动、协调工作，提高产品质量和产出量，为农商两家增加收入，满足市场供应服务。