【媒体聚焦】内蒙古法制报：念好定分止争“四字诀”护航薯业高质量发展

　　呼伦贝尔市牙克石市免渡河镇位于内蒙古东部边缘的大兴安岭山脉中段西北坡，是牙克石市传统的农业重镇、产粮大镇，农作物总播种面积稳定在57.03万亩，其中马铃薯播种面积稳定在14万亩左右。近年来，随着县域农业经济的高速发展，免渡河镇持续做大做强马铃薯产业，已建成总面积29万平方米的马铃薯仓储窖103个、淀粉加工企业6家，初步形成了种植、仓储、加工一体化的产业链，马铃薯全产业链产值近10亿元。与此同时，因土地流转、农产品种植、灌溉、收割、运输、仓储、买卖等引发的纠纷也呈上升趋势。

　　在牙克石市人民法院党组的坚强领导下，免渡河法庭充分发挥人民法庭”前哨站”“桥头堡”作用，紧密结合辖区特色涉农马铃薯产业，依托“专、便、精、播”四字工作法，为免渡河镇基层社会治理、乡村振兴和优化法治化营商环境提供了精准的司法服务，让新时代“枫桥经验”落地生根、开花结果。

　　“没想到我还能拿到货款，是法院给了我希望，明年春耕购买农资有指望了！”一起马铃薯买卖合同纠纷案的原告张某感叹道。

　　2023年12月7日，被告陈某实地察看了张某家种植的马铃薯后，决定从张某处购买两车马铃薯。双方商定，大马铃薯每斤0.52元，小马铃薯每斤0.43元，陈某自行雇佣车辆并承担运费。陈某于12月7日和12月10日先后两次拉走两车马铃薯，共计70.84吨，价值73097.6元，但仅支付货款3万元，欠款43097.6元。货物拉走后，陈某迟迟不肯给付拖欠的货款。无奈之下，张某将陈某诉至法院。

　　“案件虽然标的额不大，但是双方对货品质量等问题争议较大，几经调解双方当事人未达成一致意见。”该案审判员、免渡河法庭庭长秦福来告诉记者。随即，免渡河法庭按照简案快审办案理念公开开庭审理了此案。

　　最终，根据相关法律规定，法院判决被告陈某于本判决生效之日起十五日内给付原告张某43097.6元。

　　据了解，免渡河法庭为加快推进“分调裁审执”一体化建设，将受理的涉农案件进行两次分流、快慢分道，形成简案快审引导速调速裁、繁案精审统一裁判尺度的机制，高质效办好每一个案件。

　　“这么快就拿到了判决书，法庭效率线日，一起劳务合同纠纷案件的原告郭某拿着判决书激动地说。

　　被告王某是土豆种植户，2021年开始雇佣原告郭某为其提供春播、喷药等劳务服务，直至2024年，王某共拖欠郭某劳务费10000元未给付。郭某一纸诉状将王某告上法庭。

　　6月12日，免渡河法庭立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。根据相关法律规定，法院最终判决被告王某给付原告郭某劳务费10000元。

　　据了解，为确保涉及民生、紧急事项的案件能够得到及时处理，切实维护当事人的合法权益，免渡河法庭开辟绿色通道，采取灵活多样的形式快立快审，及时化解涉农纠纷。2022年以来，该法庭共办理涉农纠纷案件157件，简易程序适用率100％，平均审理天数15天。同时，该法庭建立“一员三长”调解机制，加强诉前调解工作，针对农忙时节创新调解模式，通过“线上＋线下”相结合的方式，提高办案效率。截至目前，免渡河法庭共委托、委派调解案件406件，其中诉前调解、在线件。

　　“为企业发展提供优质司法服务，有效化解涉企矛盾纠纷……”走进免渡河法庭，记者看到走廊的墙上贴着《免渡河法庭优化营商环境（薯都）机制》。据悉，2022年，免渡河法庭制定了《免渡河法庭优化营商环境（薯都）机制》，从建立立案绿色通道、多元化解纠纷、加强与企业点对点联络等七个方面进行了明确规定，为免渡河镇经济高质量发展提供了坚实的制度支撑和法治保障。

　　据了解，免渡河法庭定期走访企业，根据企业在合同订立、合同履行、劳动用工、清欠债务等生产经营中存在的问题和风险进行普法宣传，将企业的“需求清单”变成法庭的“履职清单”。“一方面，我们加强与基层组织的沟通协作，建立协作机制，将调解工作贯穿于涉农案件审理的全过程。另一方面，我们充分利用贴近基层、背靠马铃薯产业的职能优势挂牌成立‘法官工作站’，依托‘法官工作站’深入了解群众、企业需求，创新服务方式，持续为企业提供精准服务，积极营造稳定、公开、透明、可预期的法治化营商环境。”秦福来介绍道。

　　据了解，2022年至今，免渡河法庭到企业开展座谈调研16次，实地指导现场调解8次。

　　“感谢法官们的精彩宣讲，让我们了解了土地承包、民事纠纷等方面的相关法律知识，今后我们将通过法律途径维护自己的合法权益。”又是一年秋收时，近日，免渡河法庭工作人员深入田间地头开展法治宣传活动，进一步预防和减少涉农纠纷对农业生产带来的影响。

　　伴随着收割机的轰鸣声，工作人员身着制服，手持宣传资料，面带微笑地穿梭在田间地头，用通俗易懂的语言，将复杂的法律知识转化为贴近农民群众生活实际的案例，现场解答大家在土地流转、农机租赁、农产品销售等方面遇到的法律困惑。这是免渡河法庭开展“菜单式”普法的一个生动写照。

　　为保障马铃薯企业及务工人员的合法权益，近年来，免渡河法庭采取“菜单式”普法模式进行法治宣传。春耕时节，法庭工作人员深入马铃薯薯种切割现场与农民群众拉家常、聊农事，并就农资买卖合同纠纷以及涉及马铃薯种子、农药、化肥等产品质量纠纷的法律问题为大家答疑解惑；秋收时节，法庭工作人员走近务工人员身边，向种植户、雇主、务工人员宣传相关法律法规，鼓励双方签订书面临时用工协议，明确各方责任、人员基本信息、用工地点、工作量、劳动报酬、支付方式、违约责任、纠纷解决方式等要素信息。

　　“秋收时节，也是各类涉农纠纷的高发期，法官们的普法宣传及时避免和化解了秋收过程中出现的各类矛盾纠纷。”免渡河吴超农场农场主吴超笑着说。

　　下一步，免渡河法庭将继续坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，让“法治春风”吹遍乡野田间，倾心倾力护农、惠农、助农，助力乡村经济高质量发展。

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