大力发展蔬菜产业 提高海南蔬菜产业市场竞争力

　　您们提出的“大力发展蔬菜产业，提高海南蔬菜产业市场竞争力”的提案收悉，现答复如下：

　　冬季瓜菜是我省的优势产业，是农民增收的重要来源，并为全国冬春季“菜篮子”供给做出积极贡献。我省冬季瓜菜以农户种植为主，种植面积分散，投入不足，产业化程度较低，存在制约产业发展的问题，您们提出的对策建议很好，农业主管部门将积极推进产业发展，提高产业竞争力。

　　我省冬季瓜菜大量北运，2010年出岛量260多万吨，产品销往全国170多个大中城市，而夏秋季节蔬菜需部份调进，主要是夏秋季节高温高湿影响蔬菜栽培。去年现代农业发展资金项目支持各地建设了一批发展淡季蔬菜的设施大棚，海口市在四个区规划建设淡季瓜菜生产基地，中部气候温凉地区也积极发展高山蔬菜，引进筛选适宜栽培的耐热品种，逐步扩大淡季蔬菜种植面积，努力提高淡季蔬菜自给率。

　　2010年开始在一些大田洋建立统防统治示范点，积极推广太阳能、电能灭虫灯、黄蓝色捕虫板、性诱剂等物理防治方法和生物农药，组织专业队伍统一施药防治病虫害，组建农民专业合作社，建设田间综合服务站和生产档案卡，加强技术指导和产品抽检，建设了一批无公害蔬菜生产基地，已认定无公害蔬菜基地135万亩。

　　多地依据区域优势和生产经验，建设优势产品产业带，积极创建品牌，如乐东、三亚、陵水的长豆角；屯昌、万宁、乐东的苦瓜；文昌、琼海的辣椒和青皮冬瓜；定安的樱桃番茄；西部的南瓜；中部的高山蔬菜等，均有一定的知名度。

　　2010年农业部安排我省在文昌市、琼海市、儋州市、乐东县和现代农业展示示范园建设蔬菜标准园，推广地膜覆盖栽培、膜下节水灌溉、水肥一体化、太阳能、电能灭虫灯、黄蓝色捕虫板，性诱剂等生态栽培技术，建设生态菜园。现代农业展示示范园建设500米百果长廊，种植多种观光瓜类品种，“冬交会”期间不少群众参观。我省观光农业起步较迟，目前尚未建设专供观光的菜园。

　　我省农田普遍推行“稻—稻—菜”一年三造轮作耕作制度，提高了土地复种指数，农田冬季瓜菜种植面积有限，近年来，各地积极发展坡地冬季瓜菜，争取早上市，冬季瓜菜种植面积逐年增加。2010年1月26日，总理在农业部韩长赋部长《关于海南冬季瓜菜生产情况调研报告》上作出重要批示，根据的批示精神，海南省已编制了冬季瓜菜基地建设规划，已上报国家发改委，将建设国家冬季瓜菜生产基地，种植规模将进一步扩大，产业将进一步升级。

　　去年10月份我省遭遇两次强降雨天气影响，晚稻和部份早期种植的冬季瓜菜严重受灾，为扶持农民做好灾后恢复生产，发展冬季瓜菜，省政府安排机耕补贴、瓜菜种子补贴等资金1亿多元，促进冬季瓜菜灾后恢复生产，取得较好的成效。已在文昌等市县开展西瓜保险试点，逐步推广。

　　每年冬季瓜菜生产季节前，农业厅和市县都组织调研组赴有关省市调研，了解大棚瓜菜生产情况和市场需求情况，制订当年冬季瓜菜产销指导性意见。冬季瓜菜专产期间，经常同广东、广西等产区联系，建立区域协作机制。去冬今春，海南冬季瓜菜在运输中实行绿色通道，运销顺畅。

　　农业厅在海南瓜菜主要销地设立17个办事处，每天通报瓜菜市场信息，今年在海南电视台设立了“冬季瓜菜进行时”栏目，进一步加强信息宣传，及时通报市场和生产信息，促进了瓜菜产品流通。农业部门经常同气象联系，依据灾害天气预报及时下发防灾紧急通知和措施，减少了灾害对瓜菜生产的影响。

　　夏秋季节，我省部份蔬菜从外省调进，增加运输成本和损耗率，蔬菜价格往往比外省高，如遇台风市场供应偏紧。冬春季节我省蔬菜供应充足，少数蔬菜为品种调剂调进，市场价格较高，主要原因出现在中间环节，当前滞销的青瓜田头每斤收购价仅0.1-0.2元，但本省市场上销售价仍达每斤1.5元。一方面要大力发展淡季蔬菜生产，另一方面也要做好市场监控，才能稳定蔬菜市场价格。

　　国务院先后下发了18号文件、40号文件等，都同“菜篮子”建设有关，您们建议将“菜篮子”建设纳入国民经济和社会发展“十二五”规划的意见很好，要建立“菜篮子”市长负责制，稳定淡季蔬菜基地面积，增加淡季蔬菜生产设施，提高抵御自然灾害的能力，引进推广耐热蔬菜品种，扩大淡季蔬菜生产量，努力提高本省淡季蔬菜自给率，满足本省居民生活需求。